江苏一公墓违建，外来死者占据70%

    “搞什么，没法呆了这是，村里公墓都被外地人用了，这还了得...”这是阜宁方黄村村民们的抱怨心声，原因是该村的公益性墓地，葬的大多却是外村人，甚至存在不少没有审批手续却在高价出售的墓地。

    探访该处中的一座公墓，可以见到不少工人正在建设各式墓穴。据开发者介绍，这些从几千元到上万元不等的墓穴都有销售，而且还信誓旦旦称，经营这么大的陵园手续方面自然齐全，更有相关部门颁发的公墓证，绝对正规合法。

    “按道理这是不合法的，这里其实都是一些街道管，村里和私人签定的合同。这些土地原方黄村零散用地，后被人承包建墓，逐渐形成规模。不过对于是否合法，还的彻底查办。”阜宁县民政局殡葬科工作人员表示。

    按规定，此类墓地只能安葬本村逝者，但是也在对外销售。公墓管理方负责人说，外来者占70%左右。

    村一级规划公墓主要用于本村村民安葬，而设置公益性墓地应报乡镇人民政府审批后到民政部门审批，但目前很多“公墓”未履行民政部门审批环节，像这样村镇建设的公墓违规对外销售的情况比较普遍了，有关部门应及时采取措施。

    《殡葬管理条例》，未经过民政部门审批的属非法公墓，应由民政部门会同建设、土地行政主管部门依法取缔，责令恢复土地原状，没收非法所得并罚款。

    不过对于上述出现的类似违规情况，原因主要有两点：一是经营者非法公墓暴利驱动，二是部分部门“睁眼闭眼”。应出动民政、工商、价格、国土等部门，综合治理才能出成效。